 | Stališče vlade glede zahteve državnega sveta.... |  |
 Objavljeno: 14 Jan 2010 19:51 |
 |
|
| Sine |
| Administrator foruma |
 |
| |
| Pridružen/-a | 30.11. 2007, 16:45 | | Prispevkov | 986 | | Kraj | Domžale |
|
|
|
 |
|
 |
|
Stališče vlade glede zahteve državnega sveta o ponovni obravnavi zakona o skladu v državnem zboru
Ljubljana, 14. 1. 2010 - Vlada RS je sprejela stališče do sklepa Državnega sveta RS s katerim zahteva, da Državni zbor RS ponovno odloča o Zakonu o spremembah in dopolnitvah Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov RS. Vlada meni, da bo z navedenim zakonom, ki ga je državni zbor sprejel 18. decembra 2009, sklad po opravljenem osnovnem namenu svoje ustanovitve, to je vračilu zemljišč v denacionalizacijskem postopku, postal učinkovito orodje za izvajanje aktivne kmetijsko-zemljiške in gozdarske politike.
Na očitke državnega sveta glede zmanjševanje prihodkov sklada, zaradi česar naj bi postal proračunski porabnik, vlada odgovarja, da bo na podlagi simulacije učinkov zakona sklad pri uresničitvi načrtovanega obsega prodaje kmetijskih in stavbnih zemljišč ustvaril dovolj prihodkov, da bo še naprej lahko izvajal svojo osnovno funkcijo. Zaradi plačila dela koncesijske dajatve in prenosa zemljišč s sklada na občine finančno stanje sklada ne bo ogroženo, saj bo še vedno tekoče pozitivno.
Glede mnenja državnih svetnikov, da zakon odpravlja nadzor državnega zbora nad delom sklada, vlada poudarja, da gre za reševanje vprašanja izvajanja aktivne zemljiške politike in odpravljanja pomanjkljivosti v zvezi s tem. K izvajanju te politike lahko najbolj pripomore prav vlada s svojimi izvedbenimi ukrepi. Sklad upravlja z 10 odstotki vseh kmetijskih zemljišč v upravljanju, zato je njegova dejavna vloga na tem področju pomembna. Toda mogoča je samo tako, da na izvedbeni ravni vlada lahko usmerja dejavnosti. Predlagana sprememba je tudi v skladu z načelom delitve oblasti na zakonodajno, izvršilno in sodno. Vlada je na podlagi Zakona o Vladi RS odgovorna državnemu zboru tudi za izvajanje zakonov in drugih predpisov ter za celotno delovanje državne uprave. Vloga državnega zbora pri nadzoru nad delovanjem sklada z novelo zakona ostaja, saj mu mora vlada letno poročati o dejavnostih in ukrepih tako, kakor je to doslej počel Nadzorni odbor sklada.
Prenos zemljišč s sklada na občine se bo izvajal po že ustaljenih postopkih na podlagi Zakona o javnih skladih. Zakon ponovno vzpostavlja prvotno merilo neodplačnega prenosa nezazidanih stavbnih zemljišč na občine v skladu z Zakonom o javnih skladih iz leta 2000 prav na podlagi sklepa državnega zbora iz januarja lani. V juliju 2008 sprejeti Zakon o javnih skladih je namreč skrčil obseg stavbnih zemljišč, ki jih mora država oziroma v njenem imenu sklad prenesti na občine. Prenosi nezazidanih stavbnih zemljišč na občine do sprejetja novega omenjenega zakona niso bili v celoti opravljeni, zato takšna rešitev urejuje do sedaj odprto vprašanje enakopravnega obravnavanja vseh občin.
Zakon tudi določa, da bo naloge iz 57. člena odslej izvajal sklad, pri čemer preide nanj potrebno število delavcev Zavoda za gozdove Slovenije. Pri tem vlada poudarja, da ne gre za nikakršen prenos javnih nalog, ki jih po zakonu opravlja zavod, temveč izključno za naloge, ki jih je zavod za plačilo že doslej izvajal za sklad. Rešitev je povsem smiselna tudi z vidika razmejevanja pristojnosti izvajanja javnih nalog zavoda in upravljanja lastnine, ki jo upravlja sklad.
Očitki državnih svetnikov glede koncesijskih razmerij, ki jih ureja zakon, so po mnenju vlade neutemeljeni. Zakon je predpisal osnovo za določitev koncesijske dajatve iz naslova koncesij za izkoriščanje gozdov v državni lasti, ki se podrobneje opredeli v koncesijskem aktu z uredbo in določil odstotek sredstev, ki iz tega naslova pripada občinam. To vprašanje je bilo namreč vse doslej nerešeno.
164. člen Zakona o varstvu okolja, na katerega se glede podeljevanja koncesij sklicuje tudi zdaj veljavni zakon o skladu določa, da če koncesijo na ravni dobrin podeli država, pripada del sredstev iz koncesije tudi občini. Sredstva, ki gredo občinam iz tega naslova, so namenska. Višina dajatve je primerljiva z izračuni dela koncesije, ki pripadajo občinam na naravnih dobrinah, kot na primer raba vode za proizvodnjo električne energije in rudarske pravice. |
|
_________________
ADMIN MA VAS RAD |
|
|
|
Glas dežele Seznam forumov » Pri nas doma
Ne, ne moreš dodajati novih tem v tem forumu
Ne, ne moreš odgovarjati na teme v tem forumu
Ne, ne moreš urejati svojih prispevkov v tem forumu
Ne, ne moreš brisati svojih prispevkov v tem forumu
Ne ne moreš glasovati v anketi v tem forumu
|
Časovni pas GMT + 1 ura, srednjeevropski - zimski čas
Stran 1 od 1
|
|
|
|
|
|
